松原市住房公积金管理中心以构建和谐“中心”为理念,以解放思想观念、提高办事效率、坚持依法行政、诚实守信为重点内容,围绕建设一流行风、争创一流工作的目标,扎扎实实地开展了依法行政活动,取得了明显成效。

    一、推进法治政府建设的主要举措和成效
       (一)思想发动,提高认识,打牢了依法行政的思想基础
    要想把依法行政变成广大职工的自觉行动,解决思想认识问题是关键。作为窗口单位,我们要求领导干部必须提高对依法行政重要性的认识,增强紧迫感,把依法行政真正作为提高自身素质、加强思想道德修养、改变工作作风、树立整体形象的重要工作来抓。“中心”行政执法部门和四县管理局的每名执法人员,都要从践行“三个代表”重要思想、改进作风、增强服务意识、提高工作效率、廉洁自律等方面,深刻认识开展依法行政的重要意义,增强依法行政从我做起的自觉性。同时,各部门都根据自身业务实际,认真进行自查自纠,确定本部门依法行政的重点,明确抓什么,怎么抓,向依法行政领导小组汇报。通过思想发动,达到了统一思想、提高认识的目的,为搞好依法行政打下了坚实的思想基础。
       (二)公开承诺,开门纳谏,自觉接受社会监督
    依法行政得好坏,感受最深的就是人民群众。民主评议政行风活动,就是要把对政府工作的知情权和对党风、政风、行风建设的参与权、监督权及裁判权交给群众,让群众对我们的工作评头品足,这样我们就能直接倾听人民群众的呼声,从群众不满意的地方整改。

    二、推进法治政府建设存在的不足和原因
    松原市住房公积金行政执法工作在实际的操作中存在一定的难度,一是因之前执法依据只有《住房公积金管理条例》,实际执法中可量化的标准不健全;二是公积金的行政执法权相比有行政执法权的机构,执行力较弱,需与法院等部门联合办案,才能达到一定的威摄力。

    三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
    市住房公积金管理中心领导班子高度重视依法行政,“中心”一把手年初组织召开了专门会议,就如何抓好依法行政工作进行了认真研究,决定把依法行政作为“一把手”工程,列入重要议事日程,纳入目标管理,与业务工作一起研究、一起布置、一起检查、一起考核。一把手牵头起草《松原市住房公积金管理中心行政执法工作手册》和《松原市住房公积金管理中心行政执法实施细则》、《松原市住房公积金管理中心行政处罚自由裁量暂行规定》、《松原市住房公积金失信行为惩戒管理办法》三个规定性执法文件,加强了依法行政领导小组,一把手党组书记、主任担任组长,副主任担任副组长,各科室负责人为成员,具体负责依法行政的宣传、督导、检查落实等日常工作。

    三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
    松原市住房公积金管理中心已按照市司法局要求在行政执法方面制订了《松原市住房公积金管理中心行政执法工作手册》。起草了《松原市住房公积金管理中心行政执法实施细则》、《松原市住房公积金管理中心行政处罚自由裁量暂行规定》、《松原市住房公积金失信行为惩戒管理办法》,此三项规范性文件已经提请市政府常务会审议通过,由于客观原因,年内没有出台,列入2021的计划,有望于2021年出台。规范性文件出台后,全面展开行政执法工作。我们坚持只有经过法制培训,通过考试取得执法证的工作人员才有资格进行执法活动,目前公积金取得执法证的有11人。

                                                                                                                                                          松原市住房公积金管理中心

                                                                                                                   2021年2月26日