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松原市住房公积金2015年年度报告
2016-3-30 14:13    Super


根据国务院《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金【2015】26号)的规定,经市住房公积金管委会审议通过,现将本市住房公积金2015年年度报告公布如下:

一、机构概况

一) 住房公积金管理委员会:本市住房公积金管委会有30名成员。管委会审议通过2014年度住房公积金归集、使用计划执行情况,并对其他重要事项进行决策,主要包括:《松原市住房公积金管理中心关于进一步发展住房公积金个人住房贷款和提取业务的若干规定》(松公积金委[2015]1号)文件。

(二)住房公积金管理中心:松原市住房公积金管理中心为市政府直属不以营利为目的的正处级事业单位,主要负责全市住房公积金的归集、管理、使用和会计核算。目前中心内设9个科室,下设4个管理部2个分中心。

吉林油田分中心为隶属于中国石油吉林油田公司不以盈利为目的的正科级单位,主要负责油田分中心的归集、管理、使用和会计核算。

二、业务运行情况

(一)缴存:本市受委托办理住房公积金缴存业务的银行共计4家,与上年相同。全年实缴单位2507家,其中,市中心2426家,油田分中心81家。实缴职工15.9万人,其中,市中心9.98万人,油田分中心5.93万人。缴存 19.4亿元,其中,市中心9.2亿元,油田分中心10.2亿元。同比增长6.8 %。其中,市中心增长17.5%,油田分中心下降2%。当年新开户单位47家, 其中,市中心45家,油田分中心2家。新开户职工0.36万人,其中,市中心0.18万人,油田分中心0.18万人。净增单位47家,其中,市中心45家,油田分中心2家。净增职工0.33万人,其中,市中心0.17万人,油田分中心0.16万人。截至2015年底,全市缴存总额 133.69亿元,缴存余额 73.97亿元,同比增长分别为17%、12.1%。

(二)提取:全年提取11.4亿元,提取占当年缴存额的比率58.8%,比上年同期增加9.1个百分点。截至2015年底,提取总额 59.72亿元,同比增长23.6%。

(三)贷款

1.个人住房贷款:本市个人住房贷款最高额度为60万元,其中,双职工家庭最高额度60万元,单职工家庭最高额度60万元。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行共计4家,与上年相同。

截止2015年末,全市累计发放贷款36077笔,54亿元。其中,市中心22646笔,32.19亿元,油田分中心13431笔,21.81亿元。2015年,全市发放个人住房贷款0.46万笔,10.21亿元,同比增长分别为0.31%、8.2%。其中,市中心发放个人住房贷款0.27万笔 ,6.36 亿元,油田分中心发放个人住房贷款0.19万笔,3.85亿元。回收个人住房贷款3.9亿元。其中,市中心2.27亿元,油田分中心1.63 亿元。截至2015年底,全市累计发放个人住房贷款3.61万笔,54亿元,贷款余额 35.22亿元,同比增长分别为14.6%、 23.3%、21.8%。个人住房贷款率为 47.6%,其中,市中心52.2%,油田分中心43.6%。比上年同期增加3.8个百分点。

2.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款:2015年,松原市住房公积金管理中心未发放支持保障性住房建设项目贷款。

(四)购买国债:2015年,松原市住房公积金管理中心未购买国债。

(五)资金存储:截至2015年底,全市结余资金存款    39.04亿元。其中,活期5.69亿元,1年以内定期(含)14.24亿元,1年以上定期19.1亿元,无其他协议、协定、通知等存款。

(六)其他:截至2015年底,全市公积金资金运用率为47.6%,其中,市中心52.2%,油田分中心43.6%。比上年同期增加3.8个百分点。

三、主要财务数据

(一)业务收入:全年,住房公积金业务收入共25423.7万元,同比增长0.86%。其中,市中心12651.41万元,油田分中心12772.29万元。存款利息收入12425.76 万元,委托贷款利息收入12936.23万元,无国债利息收入,其他收入61.71万元。

(二)业务支出:全年,住房公积金业务支出共8882.85万元,同比降低35.68%。其中,市中心3167.45万元,油田分中心5715.39万元。缴存职工账户余额的利息支出8300.78 万元,归集手续费用支出150.42万元,委托贷款手续费支出 428.84万元,其他支出2.8万元。

(三)增值收益全年,住房公积金增值收益16540.85   万元,同比增长45.1%。其中,市中心9483.95万元,油田分中心7056.9万元。增值收益率 2.39%,比上年同期增加0.52个百分点。

(四)增值收益分配:全年,提取贷款风险准备金9924.51万元,提取管理费用4353.52万元,上交财政管理费用1595.82万元,提取城市廉租房(公共租赁住房)建设补充资金2262.82万元,上缴财政的城市廉租房(公共租赁住房)建设补充资金 2344.76万元。其中,油田分中心上缴 2344.76万元。截至2015年底,贷款风险准备金余额23806.7万元,累计上缴城市廉租房(公共租赁住房)建设补充资金    2830.41万元。其中,市中心上缴100万元,油田分中心上缴  2730.41万元。

(五)管理费用支出:全年,管理费用支出1932.52万元,同比增长12.1%。其中,人员经费1172.68万元,公用经费409.65万元,专项经费350.19万元。市中心管理费用支出1738.51万元,人员、公用、专项经费分别为1022.81万元、377.51万元、338.19万元;油田分中心管理费用支出194.01万元,人员、公用、专项经费分别为149.87万元、32.14万元、12万元。

四、资产风险状况

(一)个人住房贷款:截至2015年底,逾期个人住房贷款39.58万元,个人住房贷款逾期率0.11‰。其中,市中心0.22 ‰,油田分中心0‰。个人贷款风险准备金按增值收益的60%提取。当年使用个人贷款风险准备金核销0万元,个人贷款风险准备金余额为23806.7万元,个人贷款风险准备金余额与个人贷款余额的比率为6.76%,个人贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为0.17%。

(二)住房公积金支持保障性住房建设项目贷款:截至

2015年底,松原市住房公积金管理中心未发放支持保障性住房建设项目贷款。

(三)历史遗留风险资产:截至2015年底,市住房公积金管理中心未有历史遗留风险资产。

五、社会经济效益

(一)缴存业务:年末住房公积金缴存人数和缴存额增长率分别为3%和6.8%。缴存职工的构成情况:

按单位性质,国家机关和事业单位占40%,国有企业占

41%,城镇集体企业占0%,外商投资企业占0.3%,城镇私营企业及其他城镇企业占18.7%,民办非企业单位和社会团体占0%,其他占0%。

按收入水平,低收入群体占30%,中等收入群体占65%,高收入群体占5%。

(二)提取业务:全年提取住房公积金2.1万笔11.4亿元。提取的金额中,住房消费提取占72.4%(购买、建造、翻建、大修自住住房占38.3%,偿还购房贷款本息占32.8%,租赁住房占1.3%,其他占0%);非住房消费提取占27.6%(离休和退休提取占19.7%,完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占3.5%,户口迁出本市或出境定居占0.4%,其他占4%)。

(三)贷款业务。

1.个人住房贷款:全年支持职工购建房45.23万平方米,年末个人住房贷款市场占有率为10%,比上年同期减少1个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款,可节约职工购房利息支出1174万元。

职工贷款所购住房套数中,90(含)㎡以下占37.8%,90-144(含)㎡占57.3%,144㎡以上占4.9%;新房占77.3%,二手房占22.7%。

贷款职工中,低收入群体占25.5%,中等收入群体占74.2%,高收入群体占0.3%。

2.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款:2015年,松原市住房公积金管理中心未开展支持保障性住房建设项目贷款业务。

(四)住房贡献率:当年个人住房贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为 95.2 %,比上年同期增加5.8个百分点。

六、其他重要事项

1.机构及职能调整情况2015年6月份,鉴于松原市政府领导人事变动和工作需要,松原市住房公积金管理委员会对组成人员进行了调整,由松原市市委常委、副市长姜兴华同志担任了新的管委会主任职务,调整后的管委会组成人员数量由原来的29人变为30人。

2.缴存贷款业务金融机构变更情况截止2015年底,松原市住房公积金管理中心缴存贷款业务金融服务机构尚未发生变更,依然委托中国建设银行股份有限公司松原分行、中国工商银行股份有限公司松原分行、中国银行股份有限公司松原分行、中国农业银行股份有限公司松原分行这4家金融机构受理缴存贷款业务。

3.当年缴存基数限额及确定方法、缴存比例调整情况2015年12月份,松原市住房公积金管理中心下发了《关于调整住房公积金缴存比例及缴存基数执行标准的通知》(松公积金管字[2015]43号)文件,明确规定:一是我市各住房公积金缴存单位的住房公积金缴存比例,单位和个人均不得高于12%,原则上不得低于8%;二是住房公积金缴存基数计算口径应按照《松原市住房公积金缴存办法》要求执行。缴存基数上限按照《关于印发2014年全省在岗职工平均工资的通知》(吉人社办[2015]60号)规定,不得高于松原市在岗职工平均工资3691.50元的3倍11075.00元,月缴存额不得高于2658.00元;缴存基数下限按照《吉林省人民政府关于发布全省最低工资标准的通知》(吉政函[2015]102号)规定,不得低于松原市最低工资标准1380.00元。

4.当年住房公积金存贷款利率调整及执行情况2015年全年,我中心根据人民银行和住建部的有关文件要求,下发4次《关于公积金贷款利率调整的函》。将4次个人住房公积金贷款利率的调整有关事项,并及时向各承办银行、四县管理部、两个分中心进行了通知。

5.当年住房公积金个人住房贷款最高贷款额度调整情况2015年10月份,我中心转发了《住建部、财政部、中国人民银行关于切实提高住房公积金使用效率的通知》(建金[2015]150号)文件,并于2015年10月8日起提高我市住房公积金贷款上限额度至60万元,同时,最长贷款期限延长至30年。

6.当年发放异地贷款和贴息贷款情况2015全年,我中心共计发放异地贷款17笔416.5万元。尚未发放贴息贷款。

7.当年住房公积金政策调整及执行情况;一是在住建部下发《关于发展住房公积金个贷业务的通知》(建金【2014】148号)文件后,中心领导班子高度重视国家和省公积金对公积金业务调整的要求,科学调整惠民政策,召开了专题会议,就如何科学调整公积金政策进行了认真研究,并开展了2次专门的业务讨论,形成了讨论稿,由管委会审议通过了《松原市住房公积金管理中心关于进一步发展住房公积金个人住房贷款和提取业务的若干规定》(松公积金委字[2015]1号)(共十七条);二是在中国人民银行、住建部下发《关于个人住房贷款政策有关问题的通知》文件后,我们又再次进行了专题研究,印发了《松原市住房公积金管理中心关于个人购房贷款相关政策调整的通知》(松公积金管字【2015】12号)。在我们的两个文件中,对公积金贷款政策做了大幅度调整,支持职工自住和改善住房需求,刺激消费,促进房地产市场平稳健康发展。主要调整政策有:连续缴存6个月可贷款;职工首次购买自住住房,首付款比例为20%,再次购房申请贷款首付款比例为30%;借款人月还款额从家庭月工资总收入的50%提高到60%;最高贷款额度由40万元提高到60万元;开展省内异地贷款业务;贷款办理时限缩短到5个工作日。此外,我们建立了贷款审批人制度,贷款实行网上审查、审核、审批;取消二手房评估;并将贷款新政策在电视、报纸上进行专题宣传和解读;三是今年6月1日,省厅下发了《关于放宽住房公积金使用条件,促进住房消费的意见》,接到文件后,中心班子先进行了学习,之后在中层干部会议上作了传达,由于文件中所要求的内容,我们在已发的两个文件中已经有了规定,因此,我们在此基础上又下发了《关于落实省住建厅<关于放宽住房公积金使用条件、促进住房消费的意见>的通知》,全面贯彻落实省厅文件精神;四是2015年9月中旬,松原市管委会又将提取、贷款政策进行了理清,发布《关于提高我市住房公积金使用率发展住房公积金个人购房贷款业务的通知》。

8.当年服务改进情况,包括综合服务平台和其他网络载体建设服务情况2015年,一是我中心业务窗口推行了综合柜员制度,让窗口人员要做到即是本职岗位的A角,又是其他岗位的B角,从而提高窗口人员服务质量和办事效率。二是充分利用中心网站、12329服务热线,完成了一些政策解释、公积金余额查询、业务办理指导等工作;三是将中心业务管理系统增设了按月冲还贷功能,有效减轻了贷款家庭的还贷压力。

9.当年对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况2015年,我中心依法开展归集工作,下发17封《催缴通知书》至我市部分欠缴单位,并在第一时间追缴回了欠缴的住房公积金。二是通过我市人民法院起诉了2名恶意拖欠贷款的职工。

10.当年对住房公积金管理人员违规行为的纠正和处理情况等2015年,对长岭管理部三名工作人员的违规行为,及时进行了调查处理。同时,催缴了26笔,金额为486万元的违规贷款,有效规避了公积金资金风险的形成。

                                                                                                松原市住房公积金管理中心

                                                                                                        二0一五年三月十日

单位:松原市住房公积金管理中心
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